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      行業動態

      《廣東省建筑業“十四五”發展規劃》出爐,“十四五”時期城鎮綠色建筑占新建民用建筑比例達100%

      發布時間:2022-01-15 點擊數: 2955

        “十四五”時期是我省奮力在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌的起步階段,也是我省由“建筑業大省”邁向“建筑業強省”的關鍵時期。建筑業作為國民經濟的支柱產業,能夠為構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供有力支撐。根據《廣東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》《廣東省住房城鄉建設事業“十四五”規劃綱要》等要求,特編制《廣東省建筑業“十四五”發展規劃》。規劃全面回顧“十三五”期間全省建筑業發展的主要成就和存在問題,深刻分析新時期的機遇和挑戰,提出“十四五”時期全省建筑業發展的總體要求、發展目標、主要任務和行動舉措,是全省建筑業高質量發展的綱領性、指導性規劃。
        1、發展目標
        “十三五”期間,全省各級住房城鄉建設主管部門和建筑業廣大干部職工堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委、省政府的堅強領導和住房城鄉建設部的指導支持下,以轉變建筑產業發展方式、推動建筑產業轉型升級為主線,以科技進步和改革創新為動力,勝利完成了“十三五”規劃確定的目標和任務,有力促進了我省高水平全面建成小康社會,為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。

        產業規模邁上新臺階。全省建筑業總產值達到2.5萬億以上;具有核心競爭力的企業規模明顯提升,建筑業產值百億元以上企業達40家以上,施工特級(綜合)資質企業達40家以上。
        建造方式實現新突破。智能建造與建筑工業化協同發展取得重大進展,裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到30%,城鎮綠色建筑占新建民用建筑比例達100%,勞動生產率達到人均55萬元以上。
        創新發展取得新成效。建筑技術研發投入力度不斷加大,累計創建省級及以上技術中心達到90家以上,培育不少于10個建筑產業互聯網示范平臺。
        人才隊伍提供新支撐。到2025年,建設行業執業資格注冊人員達25萬人;力爭實現在建項目施工現場中級工占技能工人比例達到20%。
        市場拓展邁出新步伐。建筑業省外完成產值占總產值比重達30%以上,粵港澳建筑業合作發展取得新成效。
        2、著力優化產業結構布局,提升企業整體競爭力。
        著力解決建筑業產業鏈碎片化的問題,打通建筑業全生命周期產業鏈條,推動建筑業企業品牌化發展,到2025年,形成特色鮮明、布局合理、優勢互補的現代建筑產業體系。
        加強建筑業全產業鏈建設。發揮珠三角地區勘察設計龍頭企業、領軍人才集聚優勢,推動廣州、深圳打造“勘察設計之都”。
        推動建筑業企業品牌化建。引導和鼓勵建筑業企業通過兼并重組、股權置換、混合所有制改革等方式整合優勢資源,快速成長為龍頭骨干企業。
        優化建筑業區域產業布局。打造粵港澳大灣區現代建筑業集聚帶。依托珠三角地區科研單位、設計企業、部品部件生產企業、施工企業等,組建現代建筑產業聯盟。
        3、著力推廣新型建造方式,提升產業現代化水平。
        加快推進智能建造與新型建筑工業化協同發展,積極推行綠色建造,引領建筑業實現設計研發智能化、建筑生產工業化、建造過程綠色化、管理手段信息化。到2025年,智能建造與建筑工業化相關標準體系與評價體系趨于完善,建筑業企業逐步實現數字化轉型。
        全面發展智能建造。建設夯實數字化基礎,在省、市兩級加快構建城市信息模型(CIM)基礎平臺。加快“智慧工地”建設,推進BIM、5G、VR、AR、GIS、無人機等技術在施工現場的應用,實現數字技術與現場監管的深度融合。
        加快建筑機器人研發和應用。鼓勵加強對新型傳感、智能控19制和優化、多機協同、人機協作等建筑機器人核心技術的重點攻關。推進建筑機器人在生產、施工、維保等環節的典型應用,重點輔助和替代“危、繁、臟、重”的施工和作業。
        發展建筑產業互聯網。大力推動建筑業企業數字化轉型,支持大型龍頭骨干企業構建建筑產業互聯網平臺,提供跨界產業資源整合、數字技術與共性業務支撐服務,實現工程建設項目數字化管理及企業數字化轉型。
        培育智能建造產業生態。定期發布全省智能建造領域相關技術(產品)目錄,引導工程項目應用目錄技術(產品)。
        大力發展裝配式建筑。建立完善覆蓋設計、生產、施工和使用維護全過程,并具有嶺南特色的廣東裝配式建筑標準規范體系,積極推動裝配式建筑工程項目開展全過程咨詢。
        積極推進新型建筑工業化。加強標準化、系統化設計。完善裝配式建筑設計選型標準,編制集成化、模塊化建筑部品標準圖集,實施建筑平面、立面、構件和部品部件、接口標準化設計。
        積極推廣綠色建造方式。加強綠色建筑全流程管控。貫徹執行《廣東省綠色建筑條例》,健全完善綠色建筑設計、建設、交付全過程監管的配套制度文件,落實工程建設各方主體責任。加快出臺廣東省建筑節能與綠色建筑工程施工驗收規范、綠色建筑檢測標準等相關標準規范,制定綠色建造技術導則、綠色建筑后評估技術指南,修訂廣東省綠色建筑評價標準。
        提高綠色建筑品質。全面樹立因地制宜、低碳發展、文化傳承的綠色設計理念,形成涵蓋氣候環境、空間調控、建造方式、能源利用等的綠色建筑設計技術體系。推動大型公共建筑和國家機關辦公建筑、國有資金參與投資建設的其他公共建筑按照一星級及以上綠色建筑標準進行建設。珠三角地區城市要結合本地實際,在一定區域內建設二星級及以上高等級綠色建筑。到2025年,全省一星級及以上綠色建筑面積占當年新增綠色建筑面積的比例超過30%,珠三角地區城市超過45%。
        4、著力加快技術研發創新,提升科技引領驅動力。
        完善建筑科技研發和工程建設標準體系建設,推動科技創新成果轉化和集成應用,激發建筑業企業創新活力,到2025年,培育一批具有較強基礎研究能力和自主創新能力的龍頭企業,以科技創新帶動建筑業實現數字化、智能化、工業化轉型升級。
        加強科技創新平臺建設和新技術研發。搭建建筑業科技創新載體和研發平臺。推進廣東省住房城鄉建設科技協同創新中心建設,加強科技研發與應用技術供給。
        鼓勵和引導建筑業企業創新創優。引導建筑業企業與高等院校、科研單位合作,開展“產學研用”聯合攻關。
        建立健全建設領域的“廣東標準”體系。研究修訂廣東省工程建設標準編制工作指南,構建先進適用的智能建造標準體系,加快制定建筑信息模型、裝配式建筑部品部件生產、建筑機器人等基礎共性標準。
        5、著力改革工程建設組織模式,提升管理水平。
        積極推行工程總承包、全過程工程咨詢服務和建筑師負責制,到2025年,我省工程管理水平不斷提高,工程建設組織模式改革創新工作取得更大進展。
        規范發展工程總承包。推動政府投資工程、國有資金占控股或主導地位的項目優先采用工程總承包模式,裝配式建筑項目原則上采用工程總承包模式。
        積極培育全過程工程咨詢。持續完善與全過程工程咨詢相適應的招投標等管理制度和流程。制定我省全過程工程咨詢服務指引和合同范本。
        探索推行建筑師負責制。在有條件的地區和民用建筑工程項目中試點推行建筑師負責制,跟蹤評估進展情況,完善建筑師負責政策和相關配套制度。
        6、著力強化工程責任落實,提升建造品質。
        壓實工程建設質量安全責任,健全工程竣工驗收制度,到2025年,工程勘察設計和建設品質進一步提升,質量安全風險得到有效管控。
        提高勘察設計綜合質量。積極探索智能化勘察設計,推進BIM“正向”應用和協同設計,應用知識圖譜和人工智能技術不斷提升勘察設計質量和效率。
        創新勘察設計監管方式。在廣州、深圳開展建筑工程人工智能審圖試點,探索“技審分離”,推行人工智能技術、區塊鏈技術、BIM技術在施工圖審查領域的應用,提升施工圖審查的信息化、智能化水平。升級改造廣東省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖數字化聯合審查系統,支持BIM報建及計算機輔助審查、BIM模型竣工驗收備案,推廣工程項目數字化交付。

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